山西快乐十分开奖视频|山西快乐十分开奖记录
您現在的位置:
德孝商會    

2018中國社團合作發展論壇在京召開

時間:2018/12/23 7:40:55 點擊:

  核心提示: 2018中國社團合作發展論壇在京召開 中國民營經濟國際合作商黨委書記王燕國發表主旨演講 人民日報社市場報網絡版《德孝中華周刊》北京訊(和新民)2018年12月15日,由北京會聚社會組織能力建設發展...

2018中國社團合作發展論壇在京召開

中國民營經濟國際合作商黨委書記王燕國發表主旨演講

 2018中國社團合作發展論壇在京召開

人民日報社市場報網絡版《德孝中華周刊》北京訊(和新民)2018年12月15日,由北京會聚社會組織能力建設發展中心主辦的“2018中國社團合作發展論壇”在北京會議中心召開。該會黨委書記、主席團主席、聯合國亞太貿易協定工商會執行主席、中國社團合作發展論壇創始主席王燕國出席論壇并在“紀念改革開放40周年暨社會組織黨建論壇”上發表了題為“破題社會組織黨建工作的實踐與思考”的主旨演講。以下是演講全文。

破題社會組織黨建工作的實踐與思考

2018中國社團合作發展論壇在京召開

中國民營經濟國際合作商會黨委書記、主席團主席、聯合國亞太貿易協定工商會執行主席王燕國

各位社會組織同仁、各位黨建工作專家,同志們,朋友們:

2018年7月召開的全國組織工作會議上,習近平同志指出:“社會組織,特別是各種學會、協會的黨建工作,大多沒有真正破題”。“沒有破題”,是習近平同志對目前社會組織黨建工作總體狀況的高度概括。也確實給了廣大社會組織工作者以深刻警醒。如何解好這道題,如何交好這份卷,無疑成為擺在我們面前的重要任務。下面,我把學習習近平同志重要講話精神和黨中央、國務院關于加強社會組織黨建工作的相關要求,結合社會組織黨建工作,如何破題,尤其是聯系中國民營經濟國際合作商會黨建工作的實踐,談一談我的學習體會與大家進行討論和分享。

我的演講共分三個部分:一我會黨建基本情況;二破題社會組織黨建工作的實踐與思考;三我的幾點體會。

一、我會黨建基本情況

中國民營經濟國際合作商會(簡稱我會)成立于二〇一一年十一月,是經國務院批準,民政部注冊的全國性大型綜合型國際商會。全國工商聯為主管部門,國家發改委、商務部為業務指導單位。會員中包括世界五百強、中國五百強中的我國民企和中國民營五百強企業多家。根據全國工商聯黨組領導的要求,各級工商聯近五萬家所屬商會作為我會團體會員,由我會提供國際化平臺服務。除上述外,我會還與一帶一路沿線所有國家的工商會簽署了互為會員和開展一帶一路商務合作的MOU,建立了合作機制。

在全國工商聯直屬商會黨建工作上,我會是第一家成立黨支部,又第一個成立黨委的直屬商會。現有黨員一百七十七人,下設七個黨支部。商會黨委通過合作共建,先后成立了“黨建研究會”,作為商會黨建智庫;“規范商事活動,預防商事犯罪研究中心”,服務民企建立“親清”政商關系;“誠信建設追溯工作委員會”,服務民企誠信建設;“國際傳媒中心”,服務商會和民企黨建宣傳;扶貧辦負責精準扶貧工作;目前,與中央黨校合作共建商會黨委黨校和黨建基金會。

我會成立六年多來,堅持要做有思想的商會,努力打造有能力的商會,積極建設有愿景的商會。年年被評為全聯優秀直屬商會、被民政部授予全國先進社會組織、在中國經濟論壇上,榮獲“中國創新榜樣”。中央和國家機關工委、中央統戰部黨委領導考察我會黨建工作后,決定把我會作為社會組織黨建工作示范單位。

2018中國社團合作發展論壇在京召開

二、破題社會組織黨建工作的實踐與思考

(一)如何做好政治核心

中辦印發《關于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》明確了社會組織黨組織的功能定位。“社會組織黨組織是黨在社會組織中的戰斗堡壘,發揮政治核心作用。”商會作為社會組織,其黨組織的政治核心定位和在商會協會建設中的作用,根據《意見》的要求,原則上可以概括為:把關定向、團結凝聚、人才成長、服務保障、自身建設幾個主要方面。十九大后,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到兩個“堅決維護”和做好“三個表率”成為社會組織黨組織黨建工作的新要求,也是商會黨組織發揮政治核心作用的更高要求。

那么,商會黨組織按照上述要求,究竟怎樣發揮政治核心作用,具體怎么做?是一個實踐問題。我會黨建工作在如何做好“政治核心”問題上,主要是做到三個堅持。具體是:

黨建入章,堅持政治核心有依據。雖然黨組織政治核心作用在中辦文件中已有明確要求,但按照《社會團體登記管理條例》的規定,商會一切工作“要按照其章程開展活動”。因此,在商會章程中列入黨建工作內容,不僅使商會章程服從中央規定,同時,也強化了黨建工作在商會中的政治核心地位。為此,我會從二〇一六年籌備換屆工作時即把黨建工作放進商會章程。這也是全國工商聯第一家黨建入章的直屬商會,受到中央和國家機關工委、統戰部黨委和全聯黨組、黨委領導的高度評價。

主動作為,堅持發揮黨委影響力。黨委的政治核心作用集中體現在首先要支持商會領導班子履行商會章程做出的正確決定;同時,做到用好“五權”。即:商會建設的建議權、重大事項把關權、黨務工作決定權、重要人選推薦權、違規操作否定權。我會黨建工作相關制度規定:根據“兩辦”相關文件的要求,明確商會會員中的民營企業家,在擔任人大代表、政協委員等職務的政治安排上,商會黨委可以提出意見。商會黨建工作的政治核心作用集中表現為政治領導功能。

敢于擔當,堅持選好黨建責任人。政治核心作用的發揮,關鍵在商會黨委班子、支部班子,取決于黨建工作第一責任人。因此,我會黨委在對支部書記的選拔和推薦上,制定嚴格標準,真正把那些不忘初心、牢記使命、勇于擔當、忠誠履職,黨組織和群眾都信任的黨員干部薦選上來。

(二)如何做到“兩個覆蓋”

兩辦《意見》把“推進社會組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋”作為重要任務。“兩個覆蓋”重點是黨的組織建立了沒有?黨組織開展工作了沒有?據了解,全國社會組織黨建工作已基本實現全覆蓋。但是否做到了“有效”覆蓋,則是核心要求。這個“有效”包含著太多內容:

1、首先要解決的是商會能否建立起發揮政治核心作用的黨的基層組織。因此,高質量建立起商會黨組織是前提。2、能否選好有位有為,承擔起商會黨建工作第一責任人的黨組織負責人,尤其是基層支部負責人。3、能否聯系實際,真正把黨的思想、路線、方針、政策宣傳貫徹到商會建設中來。4、能否通過商會黨組織的工作發揮政治引領作用,把關定向、糾偏查錯,確保商會健康發展。5、能否按照中央的要求,指導企業會員黨建工作,促進企業高質量發展。6、能否堅持問題導向,創新商會黨建工作的內容、方式等。

如我會在創造性開展商會黨建工作中,堅持黨建工作“兩個覆蓋”,主動進行國內企業會員和民營企業走出去兩個黨建工作調研。尤其是了解到,多數民企海外黨建工作非常薄弱,有黨員無黨建的情況很普遍。為此,我會黨委提出了商會走出去、互聯網+和建立履行社會責任工作委員會這一海外民企黨建工作的創新模式。目前,已在伊朗和迪拜分別嘗試性的建立了兩個海外商會以及履行社會責任工委。海外黨建工作很好發揮了海外黨組織戰斗堡壘作用。涌現了迪拜履行社會責任工委組織發動華人華僑成功營救受困民營企業家的動人事跡。被解救的民營企業家特意來到北京,為我會黨委送來了錦旗。

(三)如何建立“親清”政商關系

黨的十九大報告把構建“親清”政商關系作為“兩個健康”重要內容。習近平同志在多個場合強調,黨和政府與民企只有建立“親清”政商關系,才是“陽光大道”。

我們看到:民企在發展中困難重重。少數政府公務人員對民企另眼相待不作為;個別政府公務人員中的腐敗分子對民企吃拿卡要亂作為;致使一些民營企業家靠票子開路,污染了政商生態。這其中有民營企業家違規違法操作的主觀性,但也有其客觀性、被動性的特點。因此,政商生態中,第一,要解決好政府施政問題,真正做到,既要“國民一致”,一視同仁;又要“國民有別”,鼓勵支持民企,尤其是中小企業發展。第二,要解決好“兩個健康”口號化、表面化、空洞化問題,樹立正面典型,堅持教育引導。并在此基礎上建立起有利于政商之間“心中無礙,君子之交”的制度保障。

我會黨委在服務實踐中認為,商會在構建“親清”政商關系中可以發揮特有作用。一是宣傳引導,形成氛圍;二是了解情況,出謀劃策;三是掌握政策,提出方案;四是奔走游說,出文出面;五是重大事項,擔當履責。在這些方面,我們成功的實踐很多。如通過國家發改委解決會員企業在新能源汽車市場準入要求,掌握相關政策,制定解決方案,商會出文出面,促使問題得到解決。避免了會員企業提出靠出錢辦事解決問題將造成的后果。為了從制度體系加強商事活動規范化,我會黨委還與人民大學合作建立了“規范商事活動,預防商事犯罪”研究中心。

(四)如何發揮團結凝聚作用

習近平同志提出:“懂團結是真聰明,會團結是真本領,團結出凝聚力、戰斗力、新的生產力。”商會黨組織和黨建工作的主要對象是人,是廣大民營企業家。上面有會長及會長班子成員;中間有秘書處和二級機構工作人員;下面有眾多的民營企業會員。無論班子成員、工作人員還是企業會員,都是商會黨組織團結凝聚的工作對象。我會黨委在實踐中認為:黨組織對這“三員”,在發揮作用和工作方法上都有所不同。對班子成員,主要是提出工作建議,幫助把關定向,解決的是商會領導班子聽黨話、跟黨走這一重大問題;對辦事機構工作人員,主要是政治關心、工作耐心、生活暖心。這“三心”,解決的是團隊意識和奉獻精神;而對企業會員,主要是當好“順風耳”(及時了解需求);“千里眼”(研究未來發展);“及時雨”(解決實際問題)。

如我會黨委專門建立了商會會長班子和商會黨委班子理論學習中心組制度,堅持與中央精神“看齊、對表”。對秘書處員工,及時解決他們在政治進步、職業規劃、生活困難方面的具體訴求。近三年來,已有一名青年員工入黨,四位青年員工被聘任到中層干部崗位。秘書處黨支部還成立了工青婦委員會專門負責群眾工作,先后解決了青年員工的住房補貼、培訓費報銷等實際問題。對廣大企業會員的普遍需求,通過合作共建,設立了十大服務平臺;針對個別需求,則由商會領導出面,解決企業自身解決不了的難題。如我會領導親自出面,說服央行領導解決副會長單位德力西集團的企業債審批問題等。

(五)如何深化商會改革發展

作為全國工商聯直屬商會,其改革發展將遵循中央對全國工商聯十二大提出的“政治建會、團結立會、服務興會、改革強會”認真貫徹落實。最近,中共中央辦公廳、國務院辦公廳已印發了《關于促進工商聯所屬商會改革和發展的實施意見》(廳字〔2018〕30號。深入學習貫徹“意見”,將是今后一個時期各級工商聯及所屬商會的工作重點。應該說,多數工商聯所屬商會都有數年,甚至一二十年的成長歷史,積累的經驗、問題同樣多。如何深化商會改革與發展,尤其是商會黨組織緊密聯系實際,承擔商會改革發展的重任,不僅體現的是責任擔當,也是堅持政治引領的關鍵所在。我會黨委在總結商會成立以來取得經驗和存在問題的基礎上,提出了“四向”原則:一是堅持正向。即堅持中央對社會組織改革發展的定向;全聯黨組對直屬商會建設與發展的要求;商會服務宗旨的落實。二是調整方向。注意研究商會發展中舉足輕重的方向性問題。看得清的要堅持,看不準的要調研,看不好的要調整。三是問題導向。檢查服務工作和自身建設存在哪些問題及如何解決。如我會黨委提出的《關于深化改革進一步加強中國民營經濟國際合作商會建設與發展的意見》和針對秘書處存在的管理問題,推行“兩管一考”機制建設,就是堅持問題導向,提出系統解決方案的典型范例。四是“雙建”同向。在深化商會改革中,會建要重視黨建,黨建要促進會建。不能逆向,不能斜向,而要同向。如我會能力建設戰略規劃中,特別強調商會黨建在商會建設中的政治引領作用;而我會黨委在黨建工作綱要中,把黨建促進會建,增強服務保障功能作為黨委的重要工作。

(六)如何推動商會融入一帶一路建設

作為唯一一家由民政部注冊的全國性、綜合型、服務民企的大型國際合作商會,支持民企參與一帶一路建設,建立商會服務一帶一路工作機制,是我會近年來的一項基本工作。

早在二〇一五年七月,我會黨組織結合實際,在“關于一帶一路建設與商會作用及黨建保障”的黨課中,就提出了一帶一路建設中商會可以發揮作用的“老八條”、“新八條”。還提出了商會黨建工作服務一帶一路建設保障作用的六個方面,即:圍繞中心、服務大局;圍繞學習,提高素質;圍繞創新,增強能力;圍繞工作,建立機制;圍繞黨員,做好帶頭;圍繞發展,規劃未來。近年來,在我會黨組織的建議與參與下,構建起專門服務一帶一路建設的“兩大構架、一大機制、五大合作”工作平臺。兩大構架:一帶一路沿線國家商協會合作聯盟、一帶一路地方工作委員會;一大機制:籌建一帶一路沿線國家工商領袖峰會;五大合作:組織進行投資、商貿、科技、文化、媒體五個領域的國際合作。到目前為止,我會已與一帶一路沿線七十一個國家的工商會簽署了雙向合作協議。設立了服務一帶一路建設的我會專屬官方網站,并對十五個國家進行了項目考察。為了推動民企參與一帶一路建設項目的落實,我會主導建立了中外經濟合作共同委員會,即:兩國雙邊與多國多邊工作機制。如中國——伊朗、中國——德國、中國——斯里蘭卡等雙邊工作委員會和中國——歐洲、中國——阿拉伯國家等多邊工作委員會。國家發改委認為,這種工作機制符合一帶一路共商、共建、共享原則,是政府推動一帶一路建設強有力的民間支撐。

(七)如何參與人文交流的全球治理

黨的十九大強調“加強中外人文交流”。兩辦印發《關于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》,明確要求:“深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,加強黨對中外人文交流工作的領導,切實把黨的領導貫穿于人文交流工作的全過程”。文件還要求“要深化我國與有關國際組織和機構的交流合作,積極參與人文領域的全球治理”,“鼓勵專業化、國際化的社會組織和民間力量參與人文交流具體項目運作”。

商會作為社會組織和社會力量,其黨建工作可以在貫徹中央精神和上級要求,推動中外人文交流方面發揮特殊作用。最重要的是,商會黨組織能否自覺的認識、積極參與和主動工作,為黨分憂,為國家做事。實際上這也是一種責任擔當和家國情懷。我會有很多成功的事例:二零一五年香港占中事件時,特別邀請我會國際智庫高級成員,英國前首相布萊爾訪華,就香港問題發表意見;為了推動元首外交、首腦外交和高級別人文交流,我會和法國前總理拉法蘭合作籌建“國際政商領袖合作組織與高峰論壇”;今年,經聯合國經社理事會批準,由斯里蘭卡工商會發起,我會與印度、韓國等七國工商會積極推動,建立聯合國亞太貿易協定工商會,并由我會積極爭取,將常設總部設在中國北京;我會還與世界雙創峰會合作,擬將世界雙創峰會引入中國,成立世界創新組織中國總部,以推動中國雙創與世界對接。

(八)如何建設新時代中國特色社會主義商會

黨的十九大提出中國特色社會主義進入了新時代,不僅確定了國家發展新的歷史方位,也為社會組織進入新時代指明了道路。新時代中國特色社會主義商會怎么建?我會認為應從“五性”和“五個堅持”上進行認識和實踐。

一是統領性,堅持黨管為重。這就是十九大報告提出的:堅持黨對一切工作的領導。商會必須重視商會黨建工作的組織力,發揮好政治功能,真正解決“兩個健康”有人想,有人管,有人干的問題。

二是合法性,堅持法治為準。十九大報告強調:堅持法治國家、法治政府、法治社會一體化建設。商會必須堅持依法治會。既遵守“憲法”,也要遵守商會章程這個商會的“大法”;既遵守基本法、專門法,也要遵守國務院條例、行政法規、地方性法規。兩辦印發的《全國工商聯直屬商會管理辦法》雖屬于部門規章,但由兩辦發布,也具有準行政法規效力。依法、依規、依章辦事,以法治為準繩,是依法辦會的基本要求。

三是自律性,堅持自律為基。作為商會一定要有底線意識、規則意識,推進誠信建設,強化社會責任。做到制度合法合規,行為誠實守信,“不以善小而不為,不以惡小而為之。”

四是創新性,堅持創新為魂。商會必須解放思想,轉變觀念,樹立抓創新就是抓發展,謀創新就是謀發展,唯改革者進、唯創新者強、唯改革創新者勝的意識。使創新真正成為商會發展的強勁動力。

五是時代性,堅持發展為本。十九大報告指出,發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。商會必須堅持發展理念,強化能力建設,注重人才提升,實現發展目標。商會的健康發展,也標志社會、經濟、政治的發展進步。

實踐證明,上述“五性”、“五個堅持”,即是踐行新時代中國特色社會主義商會組織的重要原則與內涵。我會成立以來,正是堅持做到黨管為重、法制為準、自律為基、創新為魂、發展為本,各項工作才有了進步與發展。

(九)如何打造商會百年老店

我國自古以來,民間自發組織的行會、幫會歷史悠久。而現代社會的商會,尤其是改革開放后,由政府批準,按規范程序建立和發展起來的商會等社會組織,包括社會性服務機構(民辦非企業單位),其成長時間并不長,作用也不盡相同。在邁向市場經濟發展道路上,政府、市場、社會各個層面的改革不斷深化,又相互聯系。逐步形成以各級黨政機關為主體的國家體系;以企業公司為主體的市場體系;以商協會為主體的社會體系。世界上,尤其是歐美等市場經濟發達國家的商會歷史遠比我國建立時間長,規范程度高,對外影響大。我曾訪問德國國家與地方工商會,他們都有一二百年歷史。

據了解,我國現代商會的歷史多為一二十年,最多也不過三四十年。真正打造百年老店還有很長的路要走。新時代,如何打造具有中國特色的社會主義商會?怎樣創建百年商會?前面,我們用黨管為重、法治為準、自律為基、創新為魂和發展為本作過闡述。而作為商會,還應有自己的愿景和可持續發展的長遠規劃。我會黨委正是在新時代中國特色社會主義思想指導下,結合各級工商聯所屬商會“三性”(統戰性、經濟性、民間性)、“三化”(社會化、市場化、國際化)的特點,提出了自己“四力”,即民企走出去有號召力、民企國際合作有影響力、商會品牌形象有公信力,商會能力建設有生命力的發展愿景和“十個一”愿景工程(略)。在黨的領導下,為商會建設的長遠發展進行投棋布子,為商會愿景的百年老店做好謀篇布局。

(十)如何選好黨建工作第一責任人

商會黨組織負責人是黨建工作的關鍵少數和第一責任人,其角色關鍵、責任重大。必須堅持以下“五有”:

一是有信仰。人一定要有信仰,而且要堅守信仰。黑格爾說過,信仰是完全屬于一個人自己的內在的確定性。他揭示了信仰的特點,就是完全自覺自愿、不講條件的相信。人總是要在心里相信些什么,給自己一個堅持下去和向上的力量。商會黨組織負責人必須把理想信念放在首位,這就是入黨誓詞中個人向黨的承諾:“為共產主義事業奮斗終身。”她是共產黨人的立身之本,力量之源,正氣之魂。

二是有格局。格是人格,局是胸懷。格局,即為一個人的人格、品德、胸襟、膽識等因素的內在布局。做好商會黨組織負責人,必須心中裝著黨,裝著群眾,裝著你所服務的對象和為之奮斗的目標。有多大的格局,才可能做多大的事。

三是有能力。商會黨組織負責人絕不能停留在應知應會和行家里手的水平上,而必須通過努力學習,勇于實踐,當好商會黨建工作的專家權威。有能力,是勝任工作的基礎和商會黨建工作必備條件。

四是有擔當。有擔當本來就是共產黨人從歷史中繼承的優秀品質。商會黨組織負責人的擔當,不僅是一種履行職責的組織擔當,更是促進“兩個健康”的責任擔當和服務黨和國家的使命擔當。

五是有激情。在我們的生活與事業中,熱情和激情有著本質的區別。熱情往往與外因相關,表現為被“釋放”,呈階段性;而激情往往與內因有關,是個性特征,甚至是骨子里具有的原生態。商會黨組織負責人對商會黨建工作一定要充滿激情,熱愛這一偉大事業并愿意為之無私奉獻。

三、我的幾點體會

(一)全國工商聯直屬商會黨建工作是黨聯系非公經濟的橋梁紐帶。必須把牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護”,做好“三個”表率,服務“兩個健康”作為神圣使命。

目前,全國有企業總數三千零三十三點七萬戶,其中民企兩千七百六十二點三萬戶,占比百分之九十一。此外,還有近七千萬個體工商業者。民營經濟的規模和貢獻率遠超公有經濟和國有企業。非公經濟對國計民生的影響和數千萬民營企業家能否聽黨話、跟黨走,這將關系到我黨的執政基礎和國家的穩定。因此,工商聯直屬商會黨建工作使命光榮。

(二)商會黨組織是黨服務民企的忠實代表。必須把切實加強能力建設,促進商會建設,通過團結凝聚、發揮政治功能作為工作使命。

商會黨建工作要破題,必須堅持黨的政治領導,通過商會黨建指導和推動非公經濟企業黨建,并使之緊密融合,以共同促進和實現非公經濟和民營企業的高質量發展。要正確處理好商會黨建與會建的關系;與會員企業黨建的關系;與團結凝聚民營企業家的關系;與“兩個健康”的關系。因此,商會黨建工作責任重大。

(三)商會黨組織負責人作為新時代中國特色社會主義商會黨建工作的第一責任人,必須把勇于擔當、忠誠履職、身先士卒、甘心奉獻作為人生使命。

商會黨組織負責人,無論黨委書記還是支部書記,都必須看好自己的黨格、看重人生的使命、看清前進的方向。要把自己工作崗位看成是人生崗位,崗位奉獻就是人生奉獻。堅持做政治的明白人,發展的開路人,群眾的貼心人和班子的帶頭人。

以上,是我作為一名商會黨委書記,結合商會建設和實際,對商會黨建工作的一些實踐與思考。

不妥之處,請批評指正。

謝謝大家。

作者:和新民 來源:人民日報社市場報網絡版《百姓中國周刊》

山西快乐十分开奖视频 高频彩推荐号 北京快乐8在线开奖 江苏时时网 20选5高手自创选号技巧 天津时时彩计划专业版 体彩排列5和值走势图 山东彩票app下载 杏树宝典论坛 体选黑龙江11选5 河南481电视直播

關于我們 | 工作指導 | 德孝基金 | 聯盟派駐 | 志愿申請 | 志愿查詢 | 德孝小記 | 駕駛查詢 | 德孝記者 | 人員查詢 | 基金人員 | 講師查詢 | 榮譽講師 | 青年講師

地址:北京市朝陽區金臺西路2號院  郵編:100733  電話:010-65365235   京ICP備16014648號-4 京ICP備(英)16014648-12 京ICP備(中)16014648-13
    網絡文化增值信息服務許可編號:文信京[2009]091282號  廣播電視節目制作經營許可證 京字第12031號   投搞箱:[email protected]  法律顧問 北京澤永律師事務所主任
版權所有 德孝中華周刊所有 本網站所刊載信息不代表《德孝中華周刊》觀點,刊用本網站稿件須經本網書面授權.未經授權禁止轉載、摘編、復制及建站鏡像,違者將依法追究法律責任